PLF 2027 : « Notre force, c’est la mobilisation collective des élus et des territoires »

Dans un contexte budgétaire et politique particulièrement incertain, comment l’UNML a-t-elle préparé sa mobilisation autour du PLF 2027 ?

Stéphane Valli : Nous abordons ce PLF 2027 dans un contexte particulièrement préoccupant. Les Missions Locales ont déjà subi plusieurs années de tensions sur leurs financements, avec des conséquences bien réelles sur leur fonctionnement et leurs capacités d’accompagnement, alors même que les besoins des jeunes restent considérables.

Le contexte politique, social et parlementaire est également très différent de celui du précédent budget, avec une forte incertitude sur les conditions mêmes de son adoption.

C’est pourquoi nous avons fait le choix d’anticiper. Notre mobilisation ne commence pas avec la présentation du projet de loi de finances. Depuis plusieurs mois, nous multiplions les échanges avec les ministères et nos interlocuteurs institutionnels. Je me suis personnellement mobilisé, aux côtés des élus du bureau de l’UNML, pour porter nos préoccupations et défendre les besoins du réseau.

Notre conviction est simple : nous ne pouvons pas attendre que les arbitrages soient rendus pour faire entendre les réalités de nos territoires. Notre responsabilité est d’alerter, de proposer et de défendre, dans la durée, les moyens indispensables à l’accompagnement des jeunes.

Comment cette mobilisation s’est-elle traduite concrètement dans les débats parlementaires ?

Stéphane Valli : Nous avons construit une stratégie de mobilisation autour de revendications claires : rétablir les crédits nécessaires aux Missions Locales, sécuriser leurs financements et obtenir une véritable visibilité pluriannuelle.

Cela s’est notamment traduit par un travail important autour des amendements parlementaires, avec une volonté de mobiliser largement, au-delà des sensibilités politiques et avec une approche transpartisane. Les Missions Locales sont ancrées dans les territoires, leurs élus connaissent les réalités locales et disposent de relais auprès des parlementaires. C’est une force considérable.

Cette mobilisation repose sur un travail collectif entre l’UNML, les ARML, les présidences et les directions des Missions Locales. Elle s’est également nourrie de convergences avec d’autres réseaux confrontés aux mêmes difficultés, car les enjeux de financement de l’accompagnement et de l’insertion dépassent largement notre seul secteur.

Notre mobilisation a produit de premiers résultats concrets à l’Assemblée nationale. En commission des finances, une majorité de députés a adopté des amendements visant à rétablir, voire augmenter les crédits des Missions Locales. C’est un signal politique fort : nos propositions sont entendues et notre mobilisation collective peut peser sur le débat budgétaire.

Le rejet, le 4 novembre, de la première partie du PLF en séance publique à l’Assemblée nationale entraîne toutefois la transmission au Sénat du texte initial du gouvernement. Les amendements favorables votés en commission ne sont donc pas intégrés au texte transmis. Ces votes n’en constituent pas moins un point d’appui politique précieux pour la suite : ils montrent que nos propositions peuvent rassembler largement, même si leur traduction budgétaire reste à obtenir.

Nous avons fait le choix de nourrir pleinement le débat parlementaire, en apportant aux députés des propositions concrètes, étayées par les réalités des territoires. Le rejet du texte rappelle que les arbitrages sont loin d’être acquis. Il ne remet pas en cause l’utilité de ce travail : nous allons poursuivre le dialogue avec les parlementaires, dans le respect de leur rôle, pour éclairer leurs décisions.

Ce que cette séquence démontre déjà, c’est que lorsque notre réseau parle d’une même voix, avec des arguments solides et une mobilisation dans les territoires, il est capable de faire entendre ses revendications.

Quels premiers enseignements tirez-vous de cette mobilisation et quelles sont les prochaines étapes ?

Stéphane Valli : Le premier enseignement, c’est précisément la force de notre collectif. L’engagement des élus, la mobilisation des ARML et des Missions Locales, ainsi que la qualité du travail conduit au niveau national, sont essentiels pour porter notre message.

Mais le débat budgétaire est loin d’être terminé. Sans attendre l’issue des discussions à l’Assemblée nationale, nous avions déjà engagé des démarches auprès des sénatrices et sénateurs. Nous devons maintenant amplifier cette mobilisation, en nous appuyant sur les votes favorables obtenus en commission des finances et sur l’engagement des élus dans les territoires, jusqu’aux arbitrages définitifs.

Au-delà du PLF 2027, nous devons aussi poser une question de fond : comment garantir aux Missions Locales des financements suffisamment stables et lisibles pour qu’elles puissent exercer durablement leurs missions ?

Les difficultés rencontrées par les jeunes ne sont pas conjoncturelles. Elles appellent des réponses structurelles, un accompagnement de proximité et un engagement durable des pouvoirs publics.

C’est pourquoi notre mobilisation ne s’arrêtera pas à cette séquence budgétaire. Nous devons continuer à porter ces enjeux dans le débat public, notamment à l’approche des échéances présidentielles de 2027.

Notre ambition est de faire reconnaître pleinement la place des Missions Locales dans les politiques publiques de jeunesse et d’obtenir les garanties nécessaires à leur action.

Nous avons montré notre capacité à nous mobiliser collectivement. Il nous faut maintenant poursuivre cet engagement pour que cette mobilisation se traduise par des décisions concrètes et durables au bénéfice des jeunes et des territoires.